界面新聞記者 |
界面新聞編輯 | 劉海川
近日，山西省大同市大成雙語學校一名四年級學生頻遭同寢同學霸凌，引發廣泛關注。
2023年9月26日，山西省大同市聯合工作組發布通報稱，趙某某、晉某某對同寢室同學孫某某“多次實施辱罵、毆打、欺凌等嚴重不良行為”，但據當事人發布的內容，孫某某受到的欺凌比通報中描述的更加觸目驚心。當事人稱，其四年級的兒子在校內受到的極端欺辱包括被毆打，強迫舔對方生殖器、肛門等惡劣行為，甚至還有強迫侵入其身體的舉動。
根據通報，涉事學生被依法予以訓誡，責令其接受心理輔導、行為矯治，其家長被訓誡，責令其接受家庭教育指導。同時，涉事學校校長被解除職務，副校長等4人被辭退。這一處理結果引起了輿論爭議，有觀點認為對于加害者的處罰過輕，達不到懲戒的目的。
“不用付出代價的處罰，就是變相的縱容?！标P于大同校園欺凌案件的討論，有人支持進一步下調法定最低刑事責任年齡，有人呼吁確立“教師懲戒權”，有人建議完善“專門矯治教育”場所、機構，也有人認為應提高精神損害賠償金額的上限，給予受害者更高補償。
大同校園欺凌案對于欺凌者的處罰是否過輕？事實上，2021年3月1日起，《刑法修正案（十一）》開始正式施行，將法定最低刑事責任年齡由原來的十四周歲下調為十二周歲，且僅在犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的情況下，應當負刑事責任。
在此次案件中，施暴的兩名孩子均為九歲兒童，因不滿十六周歲不予刑事處罰，按照刑法、預防未成年人犯罪法等規定，這類行為人，將通過父母或者其他監護人、學校、居民委員會、村民委員會進行干預，或由公安機關采取專門矯治教育等措施預防未成年人再次違法犯罪。
“法治遵循的是理性邏輯，而不是用感性去判斷。少年司法中，懲罰是必要的，但懲罰是出于保護的目的。每一次發生重大惡性校園欺凌事件，討論的重點都集中于重刑處置，用嚴打手段來‘斬盡殺絕’，用這種視角討論法治化治理校園欺凌，也許會走入誤區?！?中國政法大學教授、青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍向界面新聞表示，治理校園欺凌，不僅是針對少數重大的涉及民事、刑事侵權行為，還涉及更廣泛的常態化的校園欺凌問題。
皮藝軍表示，校園欺凌具有復雜性，包括肢體欺凌、言語欺凌、社交欺凌、網絡欺凌、財務欺凌、性欺凌等多種形式和手段。欺凌的方式和類型常因與普通的玩笑、打鬧、推搡等玩耍行為難以區分，容易造成判斷困難。
2016年國務院教育督導委員會辦公室出臺的《關于開展校園欺凌專項治理的通知》對“校園欺凌”概念首次進行了初步界定。2017年，教育部等十一部門印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，明確了明確學生欺凌的界定：中小學生欺凌是發生在校園（包括中小學校和中等職業學校）內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。
但實際工作中，學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定并不完全清晰。一位在一線工作多年的小學班主任告訴界面新聞，有的一二年級的孩子，會有堵著門不讓同學上廁所，扒別的男生褲子的行為，這種打鬧嬉戲是因為他們認知尚未健全?！坝龅筋愃频氖虑?，我們會及時嚴肅制止，但老師通常不會認為這種事件嚴重到‘欺凌’的程度?！?/p>
“少年犯是感性人，無法預料自己行為的后果，所以不能用成人司法的概念去對待他們?！?皮藝軍表示，法治化治理校園欺凌最終的價值在于保護與教育，而不是基于復仇心理的懲戒和威懾。未成年保護法明確指出，處理未成年事項，必須堅持保護與教育相結合的原則。對校園欺凌采取“一刀切”式的重罰無法達到保護和教育的目的。對于校園欺凌事件中的加害者，更科學的處置方法是由教育工作者、心理學專家、公安機關組成專門小組做定向心理評估，對其行為原因、成長經歷、心理狀態等進行有針對性的行為矯治。
同時，皮藝軍指出，校園欺凌還具有隱蔽性，大部分欺凌事件還是沉于水面下的冰山。中國人民公安大學首都社會安全研究基地研究員，治安學院副教授于小川等人發布于中國人民公安大學學報2023年第3期的論文介紹，根據統計數據，在個人實施欺凌案件中，約36%的受害者主動向老師、家長或公安機關主動報告，群體欺凌中受害者報告的比例僅為20%，很多還是因為受傷不得不前往醫院治療而被家長、老師發現。
皮藝軍表示，治理校園欺凌的重點應集中于防控機制，而不僅是處理機制。不僅僅聚焦于“欺凌者”的法律責任，而是重點關注涉及青少年成長的學校、社會、有關管理部門、家長、教師等多個主體，在校園欺凌中需要扮演的角色和承擔的責任。
同時他指出，要避免陷入“形式主義”。根據《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，學校要根據實際成立由校長負責，教師、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會（高中階段學校還應吸納學生代表）。皮藝軍說，“事實上，學生欺凌治理也存在走過場的現象，專門治理小組是成立了，但對于如何開展工作，并沒有科學的指導?！?/p>
皮藝軍建議，應提高教師、學生、家長等各主體對于校園欺凌的知曉度，要在全社會形成對“校園欺凌”問題的正確認識和正確態度，“人人在乎、人人參與”才能讓校園欺凌暴露在陽光下，及時對欺凌者的不良行為進行正確引導和糾偏，保護被欺凌者的身心健康。
評論